
各会员单位、全区物业服务企业:
近期,受台风及持续强降雨影响,广西多地出现内涝,部分小区遭遇积水倒灌,防汛形势依然严峻。当前广西仍处于汛期,短时强降雨等极端天气随时可能发生。为深入贯彻落实自治区住房城乡建设厅印发的《关于全面加强全区物业管理小区防汛应急工作的通知》(以下简称“《通知》”)要求,进一步压实防汛责任,强化小区防汛应急工作,提升物业服务质量,现就有关事项提醒如下:
一、动态排查风险,建立台账分类管理
各企业要严格对标《通知》部署,立即对所管小区开展“回头看”与拉网式排查。结合小区地理位置、排水设施、历史积水、当地防洪堤现状等情况,动态评估被淹风险等级,明确风险区域与隐患点,切实做到风险底数清、情况明。重点对地下空间、配电室、电梯井、屋面天沟、外墙附属物等关键部位进行排查,特别要加强对小区围墙、挡土墙、高大乔木、人造景观的沉降与倾斜排查,严防积涝浸泡导致垮塌;检查市政管网与小区接口处的防倒灌止回阀有效性,防止污水倒流。要建立涵盖所有项目的综合防汛台账,明确应急联系人,确保无遗漏、无虚报,便于查阅与应急处置。
二、完善应急预案,汇聚多方合力开展演练
参考《通知》附件《物业住宅小区防汛应急预案参考模版》,各企业需进一步完善“一小区一方案”,明确组织架构、预警分级响应及人员转移等关键环节。对存在地下空间被淹历史、地处低洼区域的较高风险小区,须制定完善应急预案并组织一次实战化排水防涝应急演练。在制定完善应急预案后,可根据小区实际情况,邀请小区党员业主、热心业主参与到防汛演练中来,通过政企联动、党群结合,形成小区防汛的强大合力。演练中要重点检验地下空间倒灌、高空坠物、线路短路漏电等风险的处置流程,并细化地下车库车辆转移时机、业主疏散路线及老弱病残孕等特殊群体的“一对一”帮扶台账。但在演练及任何应急处置过程中,必须始终将安全保障放在首位,确保所有参与人员在绝对安全的前提下开展工作,任何情况下都要以人民的生命为最高准则。
三、备足防汛物资,规范设施维护操作
按照风险等级配齐防汛挡板(可参照《通知》附件“防汛挡板构造做法示意图”施工安装)、防水闸、沙袋、防水布、抽水泵等物资,物资应就近存放于地下车库出入口等重点部位,并建立清单台账,定期检查更新,确保关键时刻“调得出、用得上”,坚决杜绝物资挪用、失效或丢失,确保关键时刻“调得出、用得上”。要全面清理小区排水沟、雨水井、雨水箅,疏通堵塞点;对地下车库排水泵、发电机等设备进行试运行和维护保养,确保设施设备正常运转,储备足量燃油保障发电机持续运行,确保设施设备正常运转,防止雨水倒灌进小区。同时,要加强小区内高层建筑外墙、广告牌、高大乔木的隐患排查与加固,严防坠物伤人,全方位筑牢小区防汛硬件防线。
四、压实主体责任,密切联动主管部门
依据《通知》要求,物业服务企业负责人为小区防汛第一责任人。汛期及强降雨期间,必须严格落实24小时值班值守制度,配备足够值守人员。各地物业服务企业要密切协助配合属地城市排水防涝主管部门、应急管理、水利、街道社区等部门,严格按照主管部门的统一部署和要求做好相关准备工作,及时接收、传达并执行其发布的预警信息、调度指令和防汛准备要求,形成防汛合力。
五、坚持生命至上,科学防汛不盲目冒险
要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,在能确保自身安全的情况下科学开展防汛工作;一旦遭遇超出承受能力的极端险情、属于不可为的情形,必须果断放弃外物财产,优先确保员工、救援人员及自身的人身安全,绝不盲目冒险作业。同时要持续通过公告栏、业主群等渠道提醒全体业主密切关注天气预警,注意出行与居家安全,遇险情听从疏导、优先逃生。一旦发生险情,立即启动预案,在保障安全前提下组织业主撤离、转移财物并启动抽排设备;发生紧急情况的,要立即报告属地政府及有关部门,配合做好后续灾害处置。
六、总结先进经验,彰显党员担当与行业责任
在此次防汛救灾中,涌现出许多勇于担当的先进典型。以盛世嘉园小区为例,面对持续上涨的积水,小区党员闻令而动,迅速组建起党员突击队协助物业,与随后赶到的业主、志愿者一道,24小时轮班排岗值守,成功守护家园,这一行动充分彰显了共产党员在危急时刻挺身而出的担当精神,以及基层党组织强大的号召力、组织力和战斗力,为全区小区党建领治、联防联控树立了标杆。此外,一批物业服务企业不仅在灾情中恪尽职守,灾后还积极投入重建并踊跃捐款捐物,体现了高度的社会担当。希望全行业以先进为榜样,主动承担社会责任,在安全为先的前提下全力以赴做好防汛应急准备,用专业与担当筑牢社区安全防线!
附件:
1. 物业住宅小区防汛应急预案参考模版(2025年版)
2. 防汛挡板构造做法示意图
广西物业管理协会
2026年7月21日
附件1
物业住宅小区防汛应急预案参考模版
(2025年版)
一、总则
(一)编制目的。确保汛期小区居民生命财产安全,最大限度减少暴雨、洪水等自然灾害造成的损失,实现快速有序的抢险救援。
(二)适用范围。本预案适用于物业管理区域范围内因暴雨、洪水等引发的积水、设施损坏等突发事件处置。
(三)工作原则。坚持“安全第一、预防为主、科学应对”的方针,实行统一指挥、分级负责、联防联控的应急机制。
二、组织架构与责任分工
(一)防汛领导小组。
组 长:物业总经理(全面指挥防汛工作,启动应急预案)
副组长:安保部经理、工程部主管(协助指挥,分管抢险与
设备保障)
成 员:客服主管、保洁主管、绿化主管、财务主管(负责
本部门防汛职责落实)
(二)应急工作组。
1. 抢险救援队:工程维修人员、全体安保人员(负责排水、堵漏、设备抢修)
2. 物资保障组:仓库管理员、财务人员(管理防汛物资储备与发放)
3. 信息联络组:客服人员、24小时值班人员(发布预警信息、联络业主、上报灾情)
三、预警分级与响应触发
预警等级 | 触发条件 | 响应启动时限 | 关键管控动作 |
蓝色(IV级) | 预计未来24小时降雨量达50—100mm,或气象台发布雷电/大风预警 | 收到预警后30分钟内 | 启动防汛值班制度,巡查组每小时检查排水系统,客服部推送防御指南至业主群 |
黄色(III级) | 预计未来24小时降雨量达100—150mm,或出现持续强降雨导致局部积水 | 收到预警后20分钟内 | 应急抢险队全员待命,低洼区域预置抽水泵,关闭非必要室外电源 |
红色(II级) | 预计降雨量超150mm,或出现大面积内涝、市政排水倒灌风险 | 收到预警后10分钟内 | 启动全员疏散预案,地下车库车辆强制转移至地面,电梯升至一层停运 |
四、防汛应急处置流程
(一)预警响应阶段。
1. 蓝色/黄色预警:检查排水泵、沙袋等物资储备,发现故障立即切换备用设备,并拍照上传至指挥群;清理雨水井、排水沟;通过公告栏、业主群发布预警通知;每小时巡查地下车库、配电房、电梯井等易涝点积水深度,使用标尺记录数据。
2. 红色预警:全员24小时值班,关闭地下车库入口并设置防汛挡板;组织将低洼区域业主车辆转移至安全区域,使用应急广播+入户敲门双重通知,重点关注独居老人户等不便人群,疏散路线避开易塌方边坡,安排人员持荧光棒等显目设备在关键位置引导。
(二)汛期处置阶段。
1. 突发积水处置:启用排水泵抽排地下车库、电梯井积水;使用沙袋封堵单元门、配电室入口。
2. 极端险情处置:切断危险区域电源,疏散被困业主至应急避难场所;联系消防、医疗等外部救援单位协同处置。
(三)灾后恢复阶段。
清理淤泥、消杀公共区域,排查电路及设备损坏情况;统计损失并上报主管部门,补充消耗的防汛物资。
五、防汛重点风险点
风险类型 | 具体风险描述 | 防控措施 |
地下车库 | 雨水倒灌导致车辆浸泡、配电设施受损 | 提前安装防汛挡板,配置备用排水泵 |
排水系统 | 雨水井堵塞、管道破裂引发积水 | 汛前全面清淤,设置警示标识 |
建筑外墙 | 高空坠物(如空调外机、外墙装饰)威胁行人安全 | 加固松动部件,暴雨期间禁止靠近危险区域 |
配电设施 | 地下室配电柜进水导致停电 | 加装防水罩,定期测试漏电保护装置 |
树木及广告牌 | 强风引发树木倒伏、广告牌坠落 | 修剪高危树木,拆除老旧广告牌 |
窨井盖 | 雨水反冒导致井盖移位缺失或其他原因导致井盖破损、缺失 | 及时检修窨井盖,加装防坠网,应急排水时加强巡查,必要时,采取物理隔离和管控措施 |
六、防汛设备与物资清单
(一)物资清单。
类别 | 物资名称 | 数量 | 存放位置 | 操作说明 |
排水设备 | 便携式抽水泵(含水管) | 4台 | 工程部仓库 | 连接电源后启动,优先抽取电梯井、配电室积水 |
堵漏材料 | 防洪沙袋(编织袋+黄沙) | 200个 | 地下车库入口 | 堆叠成“品”字形,高度不低于50cm |
应急工具 | 防水手电筒、铁锹、救生绳 | 各10套 | 安保值班室 | 夜间抢险时使用,救生绳用于低楼层人员转移 |
警示设备 | 反光锥、警戒带、扩音器 | 20套 | 物业办公室 | 设置于积水区域外围,扩音器引导业主疏散 |
(二)关键设备操作规范。
1. 排水泵使用:检查电源线路绝缘性;将泵体沉入积水中,出水口对准排水渠;启动后每小时检查运行状态。
2. 防汛挡板安装:预先备齐防汛挡板套件、立柱锚固装置及独立基础等必要组件;清除地面所有杂物,并铺设一层橡胶垫层;使用膨胀螺栓稳固两端立柱,或将立柱嵌入已建好的独立基础套筒中,若安装两组及以上挡板,务必确保中柱的三角支撑稳固可靠;按照卡槽顺序逐一拼接挡板,确保拼接紧密。
七、补充内容
(一)培训与演练。
1. 每年xx月开展防汛演练,模拟“地下车库倒灌”“树木倒伏”等场景;
2. 组织业主参与防灾知识讲座,普及应急逃生路线。
(二)日常管理要求。
每月检查排水管网、化粪池清掏记录;建立防汛物资台账,标注保质期及维护状态。
(三)通讯联络机制。物业值班电话:xxxxxxxxxx(24小时开通);街道防汛指挥部联络人:xxx,xxxxxxxxxx;相关主管部门联络人:xxx,xxxxxxxxxx。
附件2
防汛挡板构造做法示意图

防汛挡板构建及安装有关示意图

